建言立论

关于进一步有效保护历史文化建筑的建议
发布日期:2018-12-17

  哈尔滨的历史建筑以其独特的肌理,在中国建筑史上占有重要地位。巴洛克风格、拜占庭风格、折衷主义风格、哥特式风格、古典主义风格、新艺术运动风格……中西合璧,异彩纷呈。这些建筑已经成为城市历史的“活化石”,具有重要的文化历史传承价值。如何保护好具有历史文化传承价值的建筑,是城市发展中面临的紧迫命题。市政协委员冯建滨提出,在历史建筑保护方面我市做了许多工作,也取得了一定的成绩,但是,当前我市的历史建筑、保护建筑、革命遗址、不可移动文物不同程度存在的年久失修、保护力度不够的问题,导致安全隐患严重,有损城市形象。岛

  一是楼体年久失修,安全隐患严重一些历史建筑墙体破损,电线老化、杂乱,墙面无规范的悬挂着商业广告牌,消防通道堵塞,楼内私建乱建、破坏原建筑结构,周边违章建筑,导致安全隐患严重,也使我市历史建筑的魅力大打折扣。如旅游景区文化公园内的圣母安息教堂和钟楼、道里区兆麟街的不可移动文物三菱株式会社旧址、南岗联发街中东铁路副局长官邸、南岗公司街中东铁路高级官员住宅和东省铁路会办公馆旧址、果戈理大街原满铁哈尔滨公所、石头道街东省特别区地方法院检察厅旧址等。

  二是对具有国际影响的历史建筑保护力度不够一些在国际上有影响力的历史建筑外观破损严重,排水管线断裂,墙面锈迹斑斑,缺少有效的、必要的修缮。如位于道里区通江街的鞑靼清真寺、吉林街原捷克领事馆旧址、南岗阿什河街的德国领事馆旧址等。

  三是主要街道历史建筑形象不佳,有损城市形象如中山路不可移动文物原中西医门诊、果戈理大街环城银行旧址、果戈理大街的敖连特电影院旧址等,外墙破损、破烂不堪,损害了城市形象。

  四是革命遗址方面问题南岗联发街的四野旧址保护不够。兆麟街麦凯乐侧门口旁边的李兆麟将军像浮雕,与其前方门上雨搭很不协调,设置欠妥。

  这些问题与我市的历史文化名城、音乐之城、东亚文化之都这些称号极不相适应。对此建议:

  1.全面调查摸底,落实责任制相关部门应对我市历史文化建筑进行全面的摸底调查,拿出有针对性的保护措施,制定《哈尔滨市历史建筑、保护建筑、革命遗址、不可移动文物保护管理办法》,落实文化历史建筑保护责任制,划片确定保护负责人,建立历史建筑联络信息员,设立监督电话。对保护建筑进行拍照建档,便于资料留存和管理尧修缮。

  2. 建立相关部门间联系工作机制齐抓共管、形成合力,履职到位、监管到位,真正把保护责任落到实处。对不作为、慢作为,放任历史建筑遭受损害的单位及个人进行问责。

  3.资源整合、信息化管理保护建筑将历史建筑的现有监控进行联网,便于管理部门监管和处置。

  4.结合美丽城区创建工作,加强对历史文化建筑的保护和治理各区县政府应结合我市美丽城区创建工作,对本区的历史建筑,特别是对不可移动文物、加大整治乱象、治理顽疾的力度,以提高城市精细化管理水平。

  作者:市政协委员  冯建滨

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